晋市水〔2019〕24号
晋城市水务局
关于《山西煤炭运销集团阳城四侯煤业
有限公司90万t/a兼并重组整合项目对
延河泉域水环境影响评价报告》的批复
山西煤炭运销集团阳城四侯煤业有限公司：
根据《山西省泉域水资源保护条例》，我局组织专家对你公司委托长治市纳臣水利科技有限公司编制的《山西煤炭运销集团阳城四侯煤业有限公司90万t/a兼并重组整合项目对延河泉域水环境影响评价报告》（以下简称《评价报告》）进行了审查。经研究，现批复如下：
一、山西煤炭运销集团阳城四侯煤业有限公司（以下简称“四侯煤业”）井田位于阳城县固隆乡府底村一带，井田面积11.8301km2，批准开采3～15号煤层，设计开采3#煤层，生产规模90万t/a。井田位于延河泉域西部补给径流区，不在泉域重点保护区内，距下河泉保护区最近距离约15km。
二、原则同意《评价报告》及专家审查意见：
（一）井田煤层开采后所形成的导水裂缝带、地面塌陷、地裂缝等将造成煤系地层及其以上含水层地下水水位下降或疏干，地表产汇流条件发生改变，小泉小水减少或断流，将对井田及影响范围内地表水和孔隙裂隙地下水产生一定影响。
（二）井田内奥陶系岩溶水水位最大标高570m，3号煤层底板标高550～740m，3号煤层在井田东北角局部带压，最大突水系数为0.012 MPa/m，小于《煤矿防治水规定》中构造破坏块段安全区突水系数临界值0.06 MPa/m，开采3号煤一般不会发生岩溶水突水问题，对奥灰水影响不大。
（三）井田内的固隆河为获泽河支流,属季节性河流,在井田内流经长度约1.5Km。河流沿线煤层埋深浅，其上游段紧邻3号煤二采区北部，煤层开采产生的导水裂隙带极易沟通河床底部，导致河水渗入矿坑，影响固隆河的径流量；河流中下游段无采区布置，煤层开采对中下游段影响较小。
井田内府底水库、柴村水库，均为防洪为主的小（二）型水库。府底水库区域未布置采区，柴村水库处于3号煤的巷道布置区域，3号煤开采对水库影响较小。
（四）井田内发育F351、F359、F1三条正断层，落差10～60m，小于3号煤底板的平均隔水层厚度（93.58m）， 开采3号煤不会对延河泉域奥灰水产生影响。
（五）矿井水经处理后充分回用，多余矿井水处理达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水后外排；生活污水经处理后全部回用，不外排。
三、四侯煤业在生产过程中，应当接受当地水行政主管部门的监督管理，严格执行各项水资源保护规定、规程，认真落实《评价报告》提出的各项保护措施，确保延河泉域水环境不受破坏。
（一）矿方应加强地表塌陷、地裂缝的观测和治理，及时发现、及时封堵，尽量减少地表沉陷对井田内地表水产汇流条件的影响。
（二）四侯煤业入河排污口设置在四侯河上，所在水功能区为固隆河阳城开发利用区，目标水质为地表水Ⅳ类。本矿生活污水处理后为劣Ⅴ类水，禁止外排。矿方应确保事故废污水的收集和处理，防止事故状况下废污水直接排放对泉域水环境造成影响。
为保护延河泉域岩溶地下水，严禁利用渗坑、渗井、废弃钻孔排放废污水、倾倒污物和生活垃圾。
（三）必须对矸石场采取严格的防护和防渗措施，确保矸石淋溶液不对泉域水环境造成影响。
（四）必须建立地下水动态监测系统并进行长期观测，同时应加强水文地质勘探工作，保护延河泉域岩溶地下水。
（五）为防止煤炭开采对河流、水库造成影响，矿方应严格按照设计为固隆河、柴村水库留设保护煤柱。
（七）矿井开采必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，采取留设足够保安煤柱等各种措施。
四、井田范围内各村庄饮水水源均为奥陶系岩溶地下水，矿方应为水源井留设足够的保护煤柱。煤矿开采后，若对饮水水源及供水设施造成影响，矿方应负责解决，确保居民用水安全。
五、对于煤矿生产过程中的取用水，应按照《中华人民共和国水法》和国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》的有关规定，严格实施取水许可和有偿使用制度。
六、阳城县水务局要加强对四侯煤业的监督检查，督促各项保护措施落实到位，确保延河泉域水环境不受影响。
晋城市水务局
2019年1月24日
