晋市水党组〔2019〕3号
晋城市水务局党组
印发《关于开展警示教育月活动的
实施方案》的通知
局班子成员、局属各支部：
现将《关于开展警示教育月活动的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
晋城市水务局党组
2019年2月28日
关于开展警示教育月活动的实施方案
根据市委办公室《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的工作方案》（晋市办发〔2019〕2号）、市委办公室印发《关于开展警示教育月活动的实施方案》的通知（晋市厅字〔2018〕5号）要求，结合市水务局“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案，局党组决定在3月份继续开展警示教育月活动，活动的主题是“反对形式主义、官僚主义”。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于政治形势主义、官僚主义的重要讲话和指示批示精神，以政治建设为统领，把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务，作为推动“改革创新、奋发有为”大讨论取得实效的重要保障，深刻认识“‘六大破除’所涉及问题，都是得过且过‘不想干’、怕惹麻烦‘不敢干’、能力不强‘不会干’等严重损害水利改革发展的形式主义、官僚主义的具体表现；不力戒形式主义、官僚主义，‘六方面问题’就破除不了、解决不好”的道理，突出警示教化、力促整改落实，使“廉洁勤政，担当作为”成为水利系统党员干部的行动自觉，为开创水利改革发展新局面提供坚强保障。
二、活动内容
（一）举行专题辅导，强化政治意识政治规矩。利用党组集中学习、支部专题学习等主渠道，举办“反对形式主义、官僚主义”专题政治辅导。重点围绕习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，党的十九大和十九届二中、三中全会精神，十九届中央纪委三次全会、省委十一届七次全会、省纪委十一届四次全会和市委七届六次全会暨经济工作会议、市纪委七届四次全会精神等结合“改革创新、奋发有为”大讨论要求，以及《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等纪法内容，进行专题辅导。引导党员干部切实提高政治站位，把反对形式主义、官僚主义作为重要政治纪律、政治规矩，坚定践行“四个意识”，不折不扣落实党中央和省委、市委重大决策部署，坚决做到“两个维护”。
（二）突出案例教育，持续敲响警钟拉响警报。组织阅读《形式主义官僚主义典型案例剖析》、观看警示教育片，把反面典型的教训意义说深说透，让党员干部回到“事故现场”接受教育，切实把自己摆进去深刻剖析，防止置身事外当“观众”、做“看客”，警示党员干部特别是领导干部，引以为戒、汲取教训，自觉对标高线、远离红线、守住底线，使警示教育效果实起来。
（三）领导带头讲党课，聚力解放思想真抓实干。局班子成员要走进所在各支部，结合“反对形式主义、官僚主义”主题，根据大讨论“六个破除”“六个着力”“六个坚持”要求，至少讲一次专题党课。激励党员干部真抓实干、狠抓落实，努力在解放思想、凝聚共识、先行先试中走在前，在转变作风反对形式主义、官僚主义上立新功。
（四）开展场景教育，树牢党员干部理想信念。充分利用党性教育基地、廉政教育场所、红色教育资源、家风家训展馆等多种方式，开展实地实时实事现场教学，让党员干部在身临其境中感知、感悟、感化，扬正气、树高线、强党性，知敬畏、明底线。受警醒，真正入脑入心，获得更多切身感，进一步坚定理想信念。
（五）加强监督检查，严肃查处“不作为慢作为乱作为”行为。创新监督手段，加大检查力度，深挖形式主义、官僚主义问题线索，严肃执纪问责。紧盯形式主义、官僚主义在我局的突出表现，严肃查处群众反映强烈的不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为问题，严厉问责对党的决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等突出问题，严厉问责以形式主义、官僚主义对待“改革创新、奋发有为”大讨论、做表面文章的问题。对典型问题点名道姓，通报曝光，绝不姑息。
（六）坚持靶向施治，推动问题解决成果巩固。对照省纪委监委指出的6方面26个问题，紧密联系具体实际，结合前期调研排查发现形式主义、官僚主义“三清单”，拿出务实管用的办法精准施策，深化集中整治成果。要深刻认识到形式主义、官僚主义问题具有长期性、复杂性、多样性、变异性，整治形式主义、官僚主义要聚焦突出问题，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，坚持问题导向，一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，扭住不放、寸步不让，以点带面。一抓到底，管出习惯、化风成俗，汇聚起全局上下齐心开创新时代水利转型发展新局面的磅礴力量。
三、工作要求
1.加强领导，压实责任。警示教育月活动是开展“改革创新、奋发有为”大讨论的重要内容之一，是市委坚持标本兼治，深入推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。局班子成员要切实提高站位、高度重视，周密部署、精心组织，确保警示教育月活动取得良好效果。各支部书记要带头参加活动，带头接受教育，以上率下，带动和促进警示教育月活动的深入扎实开展。
2.突出重点，强化学习。要不折不扣的做好警示教育月活动的六项规定内容，让广大党员干部深受警示和教育，政治意识进一步加强，思想认识进一步深化，整改落实进一步到位。要通过集中学和个人学相结合。走出去与请进来相结合、纸上学与干中学相结合、赛着学与研讨学相结合，确保学深悟透，融会贯通，指导实践。
3.结合实际，注重成效。局属各支部要结合自身实际，制定警示教育月活动实施方案，精心组织落实，确保贯彻落实不跑偏、不走样，不断构建警示教育月活动常态化、长效化机制。要坚决防止活动流于形式、走过场，确保以查摆整改的实际成果推动各项工作落实。
4.统筹兼顾，一体推进。全体党员领导干部要统筹兼顾，正确处理开展警示教育月活动与做好当前各项工作的关系，将开展警示教育月活动作为推动“改革创新、奋发有为”大讨论的重要载体，实现党组织全覆盖、党员干部全员参与，用实际成果来衡量和检验“改革创新、奋发有为”大讨论的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。
5.认真总结，及时上报。活动结束后，及时召开警示教育月活动总结大会，选树典型进行经验交流，对活动开展差的进行通报批评，对敷衍了事、蒙混过关的人和事追责问责。各支部要将警示教育月活动开展情况的报告，于3月20日前报局党办（313）室。
